*
panormitis
***
*
Από την αυξημένη επταμελή σύνθεση του Ε΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας αναμένεται η έκδοση τριών αποφάσεων που θα ξεκαθαρίζουν εάν η απευθείας παραχώρηση στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού των παραλιών προκειμένου να τοποθετούνται καθίσματα, ομπρέλες, ξαπλώστρες, κανό, θαλάσσια ποδήλατα, αναψυκτήρια, κ.λπ., αλλά και η περαιτέρω μεταβίβαση του δικαιώματος χρήσης παραλίας σε τρίτους, πρέπει να γίνεται συλλήβδην για όλη την Ελλάδα με μία μόνο υπουργική απόφαση ή κατά περίπτωση.
Ωστόσο το ΣτΕ, με απόφασή του τον Μάρτιο, είχε κρίνει παράνομη την εκχώρηση του δικαιώματος στους Δήμους να ενοικιάζουν τις παραλίες έναντι αμοιβής καθώς, όπως αναφέρει η υπ’ αριθμόν 646/2015 απόφαση του το Ε' τμήματος, αυτές αποτελούν δημόσια κτήση.
Ουσιαστικά το δικαστήριο βάζει προσωρινή φραγή στην δυνατότητα των παράκτιων δήμων να εκμεταλλεύονται τις παραλίες αποκομίζοντας οικονομικά οφέλη από αυτή προκειμένου να τοποθετούνται καθίσματα, ομπρέλες, ξαπλώστρες, αναψυκτήρια, κανό, θαλάσσια ποδήλατα, κ.λπ.
Το δικαστήριο θεωρεί ότι αυτή η εκχώρηση δεν μπορεί να γίνεται συλλήβδην για όλη την Ελλάδα με μία μόνο υπουργική απόφαση.
KYA
Το “παράθυρο” για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων στις παραλίες που είχε κλείσει με την προηγούμενη ΚΥΑ, ανοίγει η κυβέρνηση μετά τις αντιδράσεις των δήμων. Σύμφωνα με την νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση που δίνει το δικαίωμα στους δήμους να παραχωρούν τις παραλίες τους σε ιδιώτες για εκμετάλλευση ελαστικοποιοείται το περιθώριο για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων στις παραλίες.
Στην τροπολογία δεν ορίζεται ρητά ότι η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων από επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος επισύρει κυρώσεις, καθώς αυτή ακριβώς η φράση απαλείφεται.
*
ΑΠΟΦΑΣΗ ΣτΕ: Προϋποθέσεις
παραχώρησης παραλιών
για ομπρέλες - ξαπλώστρες!
Τον Μάρτιο είχε κρίνει παράνομη την εκχώρηση του δικαιώματος
στους Δήμους να τις νοικιάζουν έναντι αμοιβής
Από την αυξημένη επταμελή σύνθεση του Ε΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας αναμένεται η έκδοση τριών αποφάσεων που θα ξεκαθαρίζουν εάν η απευθείας παραχώρηση στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ βαθμού των παραλιών προκειμένου να τοποθετούνται καθίσματα, ομπρέλες, ξαπλώστρες, κανό, θαλάσσια ποδήλατα, αναψυκτήρια, κ.λπ., αλλά και η περαιτέρω μεταβίβαση του δικαιώματος χρήσης παραλίας σε τρίτους, πρέπει να γίνεται συλλήβδην για όλη την Ελλάδα με μία μόνο υπουργική απόφαση ή κατά περίπτωση.Ωστόσο το ΣτΕ, με απόφασή του τον Μάρτιο, είχε κρίνει παράνομη την εκχώρηση του δικαιώματος στους Δήμους να ενοικιάζουν τις παραλίες έναντι αμοιβής καθώς, όπως αναφέρει η υπ’ αριθμόν 646/2015 απόφαση του το Ε' τμήματος, αυτές αποτελούν δημόσια κτήση.
Ουσιαστικά το δικαστήριο βάζει προσωρινή φραγή στην δυνατότητα των παράκτιων δήμων να εκμεταλλεύονται τις παραλίες αποκομίζοντας οικονομικά οφέλη από αυτή προκειμένου να τοποθετούνται καθίσματα, ομπρέλες, ξαπλώστρες, αναψυκτήρια, κανό, θαλάσσια ποδήλατα, κ.λπ.
Το δικαστήριο θεωρεί ότι αυτή η εκχώρηση δεν μπορεί να γίνεται συλλήβδην για όλη την Ελλάδα με μία μόνο υπουργική απόφαση.
KYA
Το “παράθυρο” για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων στις παραλίες που είχε κλείσει με την προηγούμενη ΚΥΑ, ανοίγει η κυβέρνηση μετά τις αντιδράσεις των δήμων. Σύμφωνα με την νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση που δίνει το δικαίωμα στους δήμους να παραχωρούν τις παραλίες τους σε ιδιώτες για εκμετάλλευση ελαστικοποιοείται το περιθώριο για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων στις παραλίες.
Στην τροπολογία δεν ορίζεται ρητά ότι η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων από επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος επισύρει κυρώσεις, καθώς αυτή ακριβώς η φράση απαλείφεται.
Σημειώνεται, όπως και πριν, ότι η παραχώρηση γίνεται αποκλειστικά για την άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή του κοινού (όπως εκμίσθωση θαλάσσιων μέσων αναψυχής, σετ ομπρελών με ξαπλώστρες ή καθίσματα με ή χωρίς τραπεζάκι, λειτουργία τροχήλατου −αυτοκινούμενου ή μη− αναψυκτηρίου). Όμως, στη συνέχεια οριζόταν ότι «η άσκηση άλλης δραστηριότητας όπως η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων από επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος επιφέρει τις κυρώσεις του άρθρου 13 της παρούσας και της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας για τον αιγιαλό και την παραλία, την όχθη και την παρόχθια ζώνη μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών».
Τέλος, υπάρχουν αλλαγές ως κάποια χρονικά όρια που τίθενται. Μειώνεται στον ένα χρόνο αντί στα δύο που οριζόταν η ισχύς της παραχώρησης. Αντί να ισχύει μέχρι τις 31.3.2017, επήλθε τροποποίηση και τώρα η ισχύς της ορίζεται μέχρι τις 30.4.2016.
*
Τέλος, υπάρχουν αλλαγές ως κάποια χρονικά όρια που τίθενται. Μειώνεται στον ένα χρόνο αντί στα δύο που οριζόταν η ισχύς της παραχώρησης. Αντί να ισχύει μέχρι τις 31.3.2017, επήλθε τροποποίηση και τώρα η ισχύς της ορίζεται μέχρι τις 30.4.2016.
*
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου